Второй раз просмотрел актуальную тему, сделал вывод, что руководитель отдела госконтроля по РТ руководствуется, как контрольный орган, только двумя законодательными актами-ФЗ и правилами, есть предложение, до митинга пока время есть, направить обращения и в адрес руководителя отдела госконтроля по РТ с учетом и других нормативных актов-ГК РФ и других... Это конечно не обращение ВВП, но все же...
Если есть у кого желание, выкладываю текст обращения:
Начальнику отдела
государственного контроля,
надзора и охраны водных
биологических ресурсов по
Республике Татарстан
Средневолжского
Территориального управления
рыболовства
А.Е. Шильникову
от рыболова любителя …
Адрес проживания: … Уважаемый Александр Евгеньевич!
Обращаюсь к Вам от себя лично и большинство рыболовов любителей меня поддержат в данном обращение, которые так же как и я обеспокоены сложившийся ситуацией по любительскому и спортивному рыболовству.
В соответствии с:
1. ПРАВИЛАМИ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА в ред. Приказа Росрыболовства от 16.04.2009 N 316 (далее Правила), по статье №15 данных Правил (текст статьи №15: «Граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках должны иметь при себе:
путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность»).
2. Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее ФЗ с изменениями от 31 декабря 2005г., 03 июня, 18, 29 декабря 2006г., 20 апреля, 06 декабря 2007г., 03 декабря 2008г., 28 декабря 2010г.), по части 5 статьи №24 данного ФЗ (текст части 5 статьи №24: «На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).» ).
Я, как рыболов любитель, должен иметь при себе указанную путевку, отсутствие которой по КоАП РФ является административным правонарушением.
В то же время в соответствие с:
1. ПРАВИЛАМИ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА в ред. Приказа Росрыболовства от 16.04.2009 N 316 (далее Правила), по части 3 статьи №12 данных Правил (текст части 3 статьи №12: «на рыбопромысловых участках:
б) предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства - гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.»).
2. Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее ФЗ с изменениями от 31 декабря 2005 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г., 20 апреля, 6 декабря 2007 г., 3 декабря 2008 г., 28 декабря 2010 г.), по части 5.1 статьи №24 данного ФЗ (текст статьи №24.5.1: «Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.»).
3. Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), по статье №779 ГК РФ (текст статьи №779: «Договор возмездного оказания услуг.
1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.»).
Я, как гражданин Российской Федерации, в соответствие с Конституцией РФ, с частью 1 и 2 статьи №1 ГК РФ, со статьей 16 Закона о защите прав потребителя имею исключительное право, право выбора - обращаться к кому-либо за услугами или нет и в данном случае никто не имеет права навязывать их мне.
Исходя из Выше приведенных законодательных актов любительский и спортивный лов (изъятие) водных биологических ресурсов на РПУ предназначенных для организации любительского и спортивного рыболовства должен быть бесплатным, оплачиваться должны лишь те услуги, которые необходимы в индивидуальном порядке рыболову любителю и только при условии, что они востребованы, т.е. рыбная ловля на данных РПУ должна быть бесплатная!!!
Данная позиция так же подтверждена руководителем ФАР А. Крайным на встрече с премьер-министром РФ В.В. Путиным: «А.Крайный: «… И потом уже полностью исключена возможность брать деньги - даже на этих базах, которых ничтожно мало - за пойманную рыбу. Деньги теперь берутся только за оказанную услугу - за предоставленную лодку, за предоставленные снасти и так далее»… "То есть за рыбную ловлю вы с нас, с меня как рыбака-любителя, деньги драть не будете, - подытожил Путин. - Таких коварных планов у вас нет?" "Не только с Вас. У нас 142 миллиона человек, из них примерно 20-25 миллионов рыбаков-любителей - ни с одного из них деньги браться не будут. Закон прямо гласит иное. У нас таких планов и не было никогда", - заверил глава Росрыболовства.» Полный текст и видео встречи на сайте http://www.vesti.ru/doc.html?id=433712 .
В то же время в соответствие с ПРАВИЛАМИ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА в ред. Приказа Росрыболовства от 16.04.2009 N 316 (далее Правила), по статье №13 данных Правил (текст статьи №13: «При организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов пользователи:
производят выдачу гражданам путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах установленных квот для указанного рыбопромыслового участка;»).
На основание Выше изложенного прошу вас:
I. Принять меры реагирования по действиям ГУП ПО «Татрыбхоз», ООО «Смит» (420089, г. Казань, ул. Бухарская, дом 4 «А») по продаже через сеть рыболовных магазинов путевок без указания и без оказания услуг (что является нарушений законодательства, в том числе и статьи 13 правил рыболовства) в соответствие со статья 8.37. Кодекса РФ об административных правонарушения (текст статьи 8.37.: Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства (в ред. Федеральных законов от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ)) с наложением штрафных санкций в соответствие с частью 2 статьи 8.37. КоАП
II. Принять меры по расторжению договоров о предоставление РПУ для организации любительского и спортивного рыболовства в соответствие с действующим законодательством, в том числе по нарушениям связанным и с нарушением условий договора, по разделу обязанностей пользователя, где пользователь обязан соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранение ВБР, т.к. после вступления в действие федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" по 10.03.2011г. намерено не было выдано ни одной путевки без оказания услуг, т.е. бесплатных, что говорит о систематическом нарушение условий договора.
III. Дать разъяснение по поводу правомерности выписки протокола о правонарушение связанных с любительским ловом ВБР (за пределами 50-метровой прибрежной акватории вдоль береговой линии и его островов, предназначенной для общего пользования граждан) на РПУ предназначенных для промышленного рыболовства с учетом вступления в действие ФЗ от 28 декабря 2010 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", т.к.:
1. Ни в одном законодательном акте не запрещается любительский лов ВБР на РПУ предназначенных для промышленного рыболовства;
2. На данные РПУ не нужны путевки;
3. Часть 4 статьи 24 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (текст части 4 статьи 24: «Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками») в соответствие с ФЗ N 420-ФЗ от 28 декабря 2010 г. утратила силу.
IV. Сообщить мне о результатах принятых мер по п.п. I и II, а так же о вынесенных взысканиях в отношении ГУП ПО «Татрыбхоз», ООО «Смит».
IV. К кому обращаться для решения вопроса и принятия мер и по другим пользователям в случаях намеренного отказа в выдаче путевок (при отсутствии потребности в услугах, т.е. бесплатных в соответствии с действующем законодательством РФ) по статье №13 Правил, а так же по продаже путевок без указания и без оказания услуг .
С надеждой на понимание и с уважением,
10.03.2011г. …
Добавлено (09.03.11, 23:24)
---------------------------------------------
Quote (FELIX)
Я смотрел в прямом эфире! Россия...где ты?
На официальном сайте 5 канала, вот ссылка http://www.5-tv.ru/programs/broadcast/506209/
Это на целых 1,5 часа. Там еще тема и охотников задета, сначала приняли закон по охотникам, его народ проглотил, потом взялись и за нас, рыбаков, но нас оказалось намного больше охотников!!! И мы отреагировали!!! Надеюсь, арендаторов, так сказать пользователей РПУ, не отнесут к социальной группе "Арендаторы РПУ" и не будут ни на кого вешать 282 статью УК, хотя у нас все могут... 
